{"id":328,"date":"2009-01-29T14:58:41","date_gmt":"2009-01-29T12:58:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lucas-nussbaum.net\/blog\/?p=328"},"modified":"2009-01-29T15:49:01","modified_gmt":"2009-01-29T13:49:01","slug":"why-are-french-universities-on-strike-today-and-from-next-monday","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lucas-nussbaum.net\/blog\/?p=328","title":{"rendered":"Why are french universities on strike today (and from next monday)?"},"content":{"rendered":"<p>Sorry, this post will be in french. I don&#8217;t think it will be interesting for many non-french-speaking readers, and the matters are a bit too technical to write it in english. If I have time, I&#8217;ll translate it, I promise.<\/p>\n<hr\/>\n<p>Au milieu de la journ\u00c3\u00a9e de mobilisation d&#8217;aujourd&#8217;hui, un grand nombre des personnels des universit\u00c3\u00a9s fran\u00c3\u00a7aises sont aussi en gr\u00c3\u00a8ve. De plus, un appel \u00c3\u00a0 une gr\u00c3\u00a8ve reconductible a \u00c3\u00a9t\u00c3\u00a9 lanc\u00c3\u00a9 \u00c3\u00a0 partir du 2 f\u00c3\u00a9vrier, et il est probable qu&#8217;il soit suivi dans de nombreuses universit\u00c3\u00a9s. Malheureusement, le pouvoir de nuisance des universit\u00c3\u00a9s \u00c3\u00a9tant assez faible, cela passe souvent inaper\u00c3\u00a7u dans les m\u00c3\u00a9dias, ou alors des mots-cl\u00c3\u00a9s sont balanc\u00c3\u00a9s pour d\u00c3\u00a9crire les revendications, sans les expliquer. Je vais tenter d&#8217;y rem\u00c3\u00a9dier un peu.<\/p>\n<p>Avant de commencer, je vais me pr\u00c3\u00a9senter: je suis demi-ATER. J&#8217;ai un dipl\u00c3\u00b4me d&#8217;ing\u00c3\u00a9nieur en informatique (de l&#8217;ENSIMAG), une th\u00c3\u00a8se (depuis d\u00c3\u00a9cembre, de l&#8217;UJF Grenoble), et je suis actuellement enseignant-chercheur en CDD \u00c3\u00a0 l&#8217;universit\u00c3\u00a9 de Lyon 1. Mon poste est en th\u00c3\u00a9orie \u00c3\u00a0 mi-temps (d&#8217;o\u00c3\u00b9 le &#8220;demi-&#8220;).  En pratique, je travaille \u00c3\u00a0 plein temps. Le poste \u00c3\u00a0 mi-temps me permet juste d&#8217;avoir le temps de faire autre chose que de l&#8217;enseignement (finir ma th\u00c3\u00a8se, faire de la recherche, pr\u00c3\u00a9parer mes dossiers de candidature). Je suis pay\u00c3\u00a9 1180 euros\/mois (cf <a href=\"http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Attach%C3%A9_temporaire_d%27enseignement_et_de_recherche\">Wikip\u00c3\u00a9dia<\/a> pour les d\u00c3\u00a9tails). Je ne pr\u00c3\u00a9tends pas \u00c3\u00aatre expert de toutes les questions que je vais aborder ici, mais je vais faire de mon mieux, et au moins donner un \u00c3\u00a9clairage &#8220;de l&#8217;int\u00c3\u00a9rieur&#8221;.<\/p>\n<p>Alors, pourquoi cette col\u00c3\u00a8re ?<\/p>\n<p>La col\u00c3\u00a8re est d\u00c3\u00bbe \u00c3\u00a0 plusieurs lois, d\u00c3\u00a9crets, processus et \u00c3\u00a9v\u00c3\u00a9nements plus ou moins r\u00c3\u00a9cents :<\/p>\n<ul>\n<li>La <a href=\"http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Loi_relative_aux_libert%C3%A9s_et_responsabilit%C3%A9s_des_universit%C3%A9s\">Loi relative aux libert\u00c3\u00a9s et responsabilit\u00c3\u00a9s des universit\u00c3\u00a9s<\/a>, aussi connue sous les noms de &#8220;loi LRU&#8221; et &#8220;loi d&#8217;autonomie des universit\u00c3\u00a9s&#8221;. Cette loi transf\u00c3\u00a8re de nombreuses comp\u00c3\u00a9tences aux universit\u00c3\u00a9s, leur donnant beaucoup de libert\u00c3\u00a9s notamment pour g\u00c3\u00a9rer leur budget, leurs ressources humaines, et leur patrimoine immobilier.<\/li>\n<li>Le d\u00c3\u00a9cret modifiant le statut des EC (enseignants-chercheurs). Ce d\u00c3\u00a9cret modifie profond\u00c3\u00a9ment les conditions de travail des EC.<\/li>\n<li>La r\u00c3\u00a9forme des <a href=\"http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Institut_universitaire_de_formation_des_ma%C3%AEtres\">IUFM<\/a> (&#8220;mast\u00c3\u00a9risation de la formation des ma\u00c3\u00aetres&#8221;), qui forment les enseignants du primaire et du secondaire.<\/li>\n<li>R\u00c3\u00a9cemment, l&#8217;annonce d&#8217;un Contrat Doctoral Unique, pour remplacer certains (pas tous!) des contrats des doctorants (=&#8221;th\u00c3\u00a9sards&#8221;).<\/li>\n<li>La r\u00c3\u00a9organisation des organismes de recherche, en particulier du CNRS.<\/li>\n<li>Les budgets des universit\u00c3\u00a9s annonc\u00c3\u00a9s r\u00c3\u00a9cemment, globalement en baisse, et en contradiction avec les r\u00c3\u00a9formes annonc\u00c3\u00a9es ou d\u00c3\u00a9j\u00c3\u00a0 mises en place qui sont co\u00c3\u00bbteuses en heures d&#8217;enseignement. (voir <a href=\"http:\/\/www.sauvonslarecherche.fr\/spip.php?article2183\">ici<\/a> par exemple)<\/li>\n<li>L&#8217;accord entre la France et le Vatican sur l&#8217;\u00c3\u00a9quivalence des dipl\u00c3\u00b4mes des universit\u00c3\u00a9s catholiques<\/li>\n<li>Le discours de Nicolas Sarkozy du 22 janvier (cf <a href=\"http:\/\/www.elysee.fr\/documents\/index.php?mode=cview&#038;press_id=2259&#038;cat_id=7&#038;lang=fr\">Elys\u00c3\u00a9e<\/a> et <a href=\"http:\/\/www.sauvonslarecherche.fr\/spip.php?article2373\">r\u00c3\u00a9ponse de SLR<\/a>), per\u00c3\u00a7u comme une \u00c3\u00a9norme provocation.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tout d&#8217;abord, il faut se souvenir que le monde de l&#8217;enseignement sup\u00c3\u00a9rieur et de la recherche est extr\u00c3\u00a8mement compliqu\u00c3\u00a9. Il y a un nombre tr\u00c3\u00a8s important d&#8217;acteurs et de statuts diff\u00c3\u00a9rents, qui sont malheureusement quasiment tous n\u00c3\u00a9cessaires ou utiles. Vu de l&#8217;ext\u00c3\u00a9rieur, \u00c3\u00a9videmment, c&#8217;est pas facile, et \u00c3\u00a7a ressemble \u00c3\u00a0 une usine \u00c3\u00a0 gaz, mais il faut garder en t\u00c3\u00aate qu&#8217;on ne parle pas d&#8217;une PME, et qu&#8217;il faut \u00c3\u00aatre capable de dialoguer avec de tr\u00c3\u00a8s nombreux autres acteurs, aussi bien en France qu&#8217;\u00c3\u00a0 l&#8217;\u00c3\u00a9tranger. En pratique, vu de l&#8217;int\u00c3\u00a9rieur, \u00c3\u00a7a ne fonctionne pas si mal que \u00c3\u00a7a, surtout vu les moyens qu&#8217;on a.<\/p>\n<p>La plupart des r\u00c3\u00a9formes r\u00c3\u00a9centes du gouvernement sont construites sur le m\u00c3\u00aame mod\u00c3\u00a8le:<\/p>\n<ul>\n<li>on part d&#8217;une constatation avec laquelle (presque) tout le monde est d&#8217;accord.<\/li>\n<li>on propose une r\u00c3\u00a9forme pour corriger le probl\u00c3\u00a8me. De pr\u00c3\u00a9f\u00c3\u00a9rence, la r\u00c3\u00a9forme est bacl\u00c3\u00a9e, et oublie compl\u00c3\u00a8tement certains aspects ou acteurs importants.<\/li>\n<li>au passage, on fait passer des micro-r\u00c3\u00a9formes sans rapport avec le reste, de pr\u00c3\u00a9f\u00c3\u00a9rence permettant d&#8217;\u00c3\u00a9conomiser de l&#8217;argent en diminuant fortement la qualit\u00c3\u00a9 de la formation ou les conditions de travail.<\/li>\n<li>on fait semblant d&#8217;organiser une concertation, en ignorant les retours.<\/li>\n<li>on annonce la r\u00c3\u00a9forme en expliquant \u00c3\u00a0 quel point elle va r\u00c3\u00a9volutionner le monde, si possible en truquant un peu les chiffres pour augmenter l&#8217;effet d&#8217;annonce.<\/li>\n<li>on passe \u00c3\u00a0 la r\u00c3\u00a9forme suivante.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La majorit\u00c3\u00a9 des EC ne s&#8217;opposent pas aux r\u00c3\u00a9formes propos\u00c3\u00a9es: toutes ont des bons c\u00c3\u00b4t\u00c3\u00a9s, et certains de leurs changements sont n\u00c3\u00a9cessaires et bienvenus. Ils s&#8217;opposent \u00c3\u00a0 des &#8220;d\u00c3\u00a9tails&#8221; techniques qui n&#8217;en sont pas, des bugs absolument critiques qu&#8217;il faut corriger, et que le gouvernement ignore, volontairement ou involontairement, par pr\u00c3\u00a9cipitation.<\/p>\n<p>Prenons la r\u00c3\u00a9forme du statut des EC.<br \/>\nActuellement, un EC fait 192h d&#8217;enseignement en heures \u00c3\u00a9quivalent-TD par an (ce sont les heures de pr\u00c3\u00a9sence effectives devant les \u00c3\u00a9tudiants, qui excluent absolument tout le reste &#8212; pr\u00c3\u00a9paration des cours, surveillances d&#8217;examen, correction de copies, jurys, et les autres r\u00c3\u00b4les des enseignants-chercheurs: recherche et responsabilit\u00c3\u00a9s administratives). 1h de cours vaut 1.5h de TD, et 1h de TP vaut 2\/3h de TD.<br \/>\nApr\u00c3\u00a8s la r\u00c3\u00a9forme:<br \/>\n&#8211; 1h de TP vaut 1h de TD, ce qui est un bon point: cela \u00c3\u00a9vite de privil\u00c3\u00a9gier des TD car ils sont plus rentables, alors que des TP sont souvent plus utiles au \u00c3\u00a9tudiants. Probl\u00c3\u00a8me: comment financer les heures suppl\u00c3\u00a9mentaires, si les budgets baissent ?<br \/>\n&#8211; Il n&#8217;y aura plus de service &#8220;standard&#8221; de 192h eqTD. Le service de chaque EC est modul\u00c3\u00a9. Par qui? Le pr\u00c3\u00a9sident de l&#8217;universit\u00c3\u00a9, tout seul. En fonction de quoi? En th\u00c3\u00a9orie de l&#8217;activit\u00c3\u00a9 de recherche de l&#8217;EC (tr\u00c3\u00a8s difficile \u00c3\u00a0 \u00c3\u00a9valuer de mani\u00c3\u00a8re juste), et le d\u00c3\u00a9cret est tr\u00c3\u00a8s flou sur la mise en oeuvre. Avec quelles possibilit\u00c3\u00a9s de recours? Aucune, a priori.<\/p>\n<p>Autre r\u00c3\u00a9forme: la loi sur l&#8217;autonomie des universit\u00c3\u00a9s, qui deviennent ma\u00c3\u00aetres de leurs budgets.<br \/>\nOui, mais certains \u00c3\u00a9tablissements \u00c3\u00a0 l&#8217;int\u00c3\u00a9rieurs des universit\u00c3\u00a9s \u00c3\u00a9taient mieux dot\u00c3\u00a9s jusqu&#8217;\u00c3\u00a0 pr\u00c3\u00a9sent, en raison de leurs sp\u00c3\u00a9cificit\u00c3\u00a9s: les IUT (fili\u00c3\u00a8re avec s\u00c3\u00a9lection \u00c3\u00a0 l&#8217;entr\u00c3\u00a9e, dipl\u00c3\u00b4me au programme national, tr\u00c3\u00a8s bon encadrement des \u00c3\u00a9tudiants &#8230;). Et les IUT r\u00c3\u00a9ussissent plut\u00c3\u00b4t beaucoup mieux que le reste de l&#8217;universit\u00c3\u00a9, (notamment) gr\u00c3\u00a2ce aux moyens suppl\u00c3\u00a9mentaires.<br \/>\nApr\u00c3\u00a8s la r\u00c3\u00a9forme: la dotation des IUT va \u00c3\u00aatre g\u00c3\u00a9r\u00c3\u00a9e par leurs universit\u00c3\u00a9s de rattachement, avec un nouveau mode de calcul qui va entrainer une \u00c3\u00a9norme baisse de la dotation (-30% \u00c3\u00a0 -40%). Cela annonce la mort des IUT \u00c3\u00a0 moyen terme, ou au moins leur &#8220;entr\u00c3\u00a9e dans le rang&#8221;. (voir <a href=\"http:\/\/sauvonslesiutetaudela.wordpress.com\/\">ici pour qqes exemples concrets<\/a>). Pourquoi casser ce qui marche bien ?<\/p>\n<p>Finalement, la r\u00c3\u00a9forme des IUFM: (attention, c&#8217;est le sujet que je connais le moins bien)<br \/>\nD&#8217;apr\u00c3\u00a8s ce que j&#8217;ai compris, les modalit\u00c3\u00a9s des concours (CAPES, etc) changeront en 2010, et, au lieu de sanctionner la fin des \u00c3\u00a9tudes dans un IUFM, seront accessibles au niveau master (bac+5). Du coup, de nouveaux masters vont \u00c3\u00aatre cr\u00c3\u00a9\u00c3\u00a9s au sein des universit\u00c3\u00a9s pour acceuillir les \u00c3\u00a9tudiants se destinant \u00c3\u00a0 ce concours.<br \/>\nJe crois comprendre que les revendications portent sur:<br \/>\n&#8211; le probl\u00c3\u00a8me de la baisse de qualit\u00c3\u00a9 de la formation des ma\u00c3\u00aetres (notamment, pour faire des \u00c3\u00a9conomies, la suppression du stage obligatoire en deuxieme ann\u00c3\u00a9e d&#8217;IUFM)<br \/>\n&#8211; une r\u00c3\u00a9forme faite dans la pr\u00c3\u00a9cipitation<br \/>\nVoir <a href=\"http:\/\/www.iufm.education.fr\/devenir-ens\/actualites_pratiques\/1re-annee\/faut-il-s-inscrire-en-master.html\">ce site<\/a>, par exemple.<\/p>\n<p>En r\u00c3\u00a9sum\u00c3\u00a9, esp\u00c3\u00a9rons que cette mobilisation d\u00c3\u00a9bouche sur une am\u00c3\u00a9lioration des r\u00c3\u00a9formes, avec une vraie concertation permettant de r\u00c3\u00a9soudre les diff\u00c3\u00a9rents points de conflits, et pas sur un passage en force en l&#8217;\u00c3\u00a9tat, ou sur une suppression pure et simple de la r\u00c3\u00a9forme&#8230; Mais c&#8217;est beaucoup plus difficile que de faire des annonces bien visibles pour passer au 20h&#8230;<\/p>\n<p>En tout cas, apr\u00c3\u00a8s m&#8217;\u00c3\u00aatre plong\u00c3\u00a9 dedans aujourd&#8217;hui, j&#8217;ai l&#8217;impression qu&#8217;il y a un gros d\u00c3\u00a9ficit d&#8217;information et de vulgarisation de la part des diff\u00c3\u00a9rentes organisations syndicales et des associations&#8230; Ca n&#8217;est finalement pas si \u00c3\u00a9tonnant que les journalistes communiquent si mal sur les revendications.<\/p>\n<p>Liens:<br \/>\n&#8211; <a href=\"http:\/\/www.sauvonsluniversite.com\/\">Sauvons l&#8217;Universit\u00c3\u00a9 (SLU)<\/a><br \/>\n&#8211; <a href=\"http:\/\/www.sauvonslarecherche.fr\/\">Sauvons la recherche (SLR)<\/a><br \/>\n&#8211; <a href=\"http:\/\/www.cpu.fr\/\">Conf\u00c3\u00a9rence des pr\u00c3\u00a9sidents d&#8217;universit\u00c3\u00a9 (CPU)<\/a> (La CPU est une organisation plut\u00c3\u00b4t proche du pouvoir, et plut\u00c3\u00b4t mesur\u00c3\u00a9e. Si la CPU communique son d\u00c3\u00a9saccord, c&#8217;est que c&#8217;est tr\u00c3\u00a8s grave.)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sorry, this post will be in french. I don&#8217;t think it will be interesting for many non-french-speaking readers, and the matters are a bit too technical to write it in english. If I have time, I&#8217;ll translate it, I promise. 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